沒有標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)步,就沒有質(zhì)量的成功?!毕喾?,如果標(biāo)準(zhǔn)低,即使產(chǎn)品百分之百符合標(biāo)準(zhǔn),其質(zhì)量也不會高。海爾之所以能夠取得成功,與其高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求有著極大的關(guān)系。標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的前提,只有抓住了標(biāo)準(zhǔn)這個根本,企業(yè)方能立于不敗之地,行業(yè)也才能持續(xù)發(fā)展。
防水行業(yè)在近十年來取得的成績有目共睹,但在滲漏等問題頻發(fā)、行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求迫切的當(dāng)下,提升防水行業(yè)質(zhì)量水平勢在必行。標(biāo)準(zhǔn)作為淘汰落后產(chǎn)能,提高競爭門檻,提升行業(yè)水平的有效方式之一,不論是防水企業(yè),還是協(xié)會或是政府有關(guān)部門,都應(yīng)當(dāng)將其作為提升質(zhì)量,促進(jìn)發(fā)展的重要抓手。
標(biāo)準(zhǔn)事關(guān)企業(yè)的生存與發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)組織生產(chǎn)和經(jīng)營的依據(jù),高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。當(dāng)然,標(biāo)準(zhǔn)的意義也不僅于此。如果企業(yè)想要在激烈的國際競爭中立于不敗,也必須堅(jiān)持執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn),有過硬的產(chǎn)品品質(zhì)。
因此,近年來,國家對于標(biāo)準(zhǔn)工作越發(fā)關(guān)注。2015年國務(wù)院頒布《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》,其中提出,現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體制政府與市場的角色錯位,市場主體活力未能充分發(fā)揮,既阻礙了標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效開展,又影響了標(biāo)準(zhǔn)化作用的發(fā)揮。
隨后,國家又陸續(xù)出臺了《國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》(2016~2020)、《關(guān)于培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》和《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》等政策文件。質(zhì)檢總局、國標(biāo)委發(fā)布了《關(guān)于培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》,提出以服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和滿足市場需求為出發(fā)點(diǎn),以“放、管、服”為主線,激發(fā)社會團(tuán)體制定標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)的活力,規(guī)范團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作,增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,支撐經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
相關(guān)政策明確了政府、協(xié)會在標(biāo)準(zhǔn)化方面的工作重點(diǎn),提高了標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性、準(zhǔn)確性。消費(fèi)者作為標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的受益者,其對于標(biāo)準(zhǔn)的要求和建議也越發(fā)得到重視。
近日,國家標(biāo)準(zhǔn)委消費(fèi)者政策委員會成立大會在京舉行,質(zhì)檢總局黨組成員、副局長在會上陳鋼強(qiáng)調(diào),消費(fèi)者參與對于做好質(zhì)量工作意義重大,要緊盯消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級需求,建立消費(fèi)者參與質(zhì)量工作的機(jī)制,推動消費(fèi)者更有意愿、更加便利地參與標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量工作,把消費(fèi)者融入整個質(zhì)量治理體系中。
國家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏指出,成立國家標(biāo)準(zhǔn)委消費(fèi)者政策委員會是貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》的重要舉措,是標(biāo)準(zhǔn)化工作更好滿足人民群眾對美好生活向往的內(nèi)在要求,是國家標(biāo)準(zhǔn)委義不容辭的工作職責(zé),是標(biāo)準(zhǔn)化工作時不我待的迫切需要。國家標(biāo)準(zhǔn)委消費(fèi)者政策委員會是研究標(biāo)準(zhǔn)化與消費(fèi)者政策的議事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對標(biāo)準(zhǔn)化工作中涉及市場需求和消費(fèi)業(yè)態(tài)、消費(fèi)方式、消費(fèi)安全,消費(fèi)者利益訴求等共性問題進(jìn)行研究分析,提出標(biāo)準(zhǔn)化工作政策建議,使命光榮。要著力完善標(biāo)準(zhǔn)化與消費(fèi)者政策頂層設(shè)計(jì)和運(yùn)行機(jī)制,更好地服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研制與實(shí)施推廣,營造消費(fèi)者積極參與標(biāo)準(zhǔn)化的良好氛圍,推動涉及消費(fèi)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定。
我國防水行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系比較完備,基本能夠涵蓋現(xiàn)有的防水材料并涉及防水功能的建筑物各個部位,能夠?qū)π袠I(yè)進(jìn)行相應(yīng)約束。
根據(jù)中國標(biāo)準(zhǔn)出版社出版的《防水材料標(biāo)準(zhǔn)匯編(2017)》,截至2016年底,現(xiàn)行防水材料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)共84項(xiàng),其中國家標(biāo)準(zhǔn)43項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)41項(xiàng),涉及建筑防水卷材、建筑防水涂料、建筑防水密封材料、剛性防水和堵漏灌漿材料等類別。
截至2016年底,國內(nèi)建筑防水行業(yè)有工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)24項(xiàng)(含在編4項(xiàng),不含各地方標(biāo)準(zhǔn)),其中國家標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng),CECS協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng);涉及范圍涵蓋建筑工程各個部位,其中屋面工程10項(xiàng)、地下防水工程2項(xiàng)、建筑外墻防水工程1項(xiàng)、室內(nèi)防水工程1項(xiàng)、隧道防水工程1項(xiàng)、軌道交通防水工程1項(xiàng)、橋梁橋面防水工程1項(xiàng)、綜合管廊防水工程1項(xiàng)、垂直綠化工程1項(xiàng)、防水工程現(xiàn)場檢測1項(xiàng)、滲漏水治理及維修2項(xiàng)、其他1項(xiàng)。
同樣地,也有《地下防水工程技術(shù)規(guī)范》《屋面工程技術(shù)規(guī)范》《建筑室內(nèi)防水工程技術(shù)規(guī)程》以及《屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》《地下防水工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對防水施工和工程驗(yàn)收作出了規(guī)定。
但我國防水材料的標(biāo)準(zhǔn)也存在一些顯著的問題:標(biāo)準(zhǔn)老化滯后、交叉重復(fù)矛盾、體系不夠合理、標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制不完善等問題比較明顯;國家標(biāo)準(zhǔn)相對來說為最低標(biāo)準(zhǔn),但很多落后地區(qū)所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)甚至低于國標(biāo)。由于缺乏具有針對性、實(shí)用性強(qiáng)的防水國標(biāo)和行標(biāo),使得防水市場始終存在混亂現(xiàn)象,大量本不適用于防水工程的劣質(zhì)材料充斥著市場,更讓建筑滲漏等問題成為難以解決的“頑疾”。
防水是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,生產(chǎn)流程、材料選擇、標(biāo)準(zhǔn)施工、嚴(yán)格驗(yàn)收等各方面環(huán)環(huán)相扣。要想提升行業(yè)的整體質(zhì)量水平,必須要充分利用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和引領(lǐng)作用,保證每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量,進(jìn)而促使行業(yè)水平的提高。
今年,住建部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于征求工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體制改革方案(征求意見稿)》,其中明確提出,要提升工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)水平。將提升防水等隱蔽工程薄弱環(huán)節(jié)指標(biāo)要求作為提升住房品質(zhì)要求的重要內(nèi)容?!斗桨浮罚ㄕ髑笠庖姼澹┩瑫r提出,大力發(fā)展團(tuán)體、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),政府主導(dǎo)制定的推薦性標(biāo)準(zhǔn)逐步由社會承接;要將技術(shù)指標(biāo)水平全面提升至國際領(lǐng)先、先進(jìn),促進(jìn)我國工程建設(shè)水平整體穩(wěn)步提升;技術(shù)表達(dá)方式要全面適應(yīng)國際化需求,在內(nèi)容要素、指標(biāo)構(gòu)成等方面,提高與國際標(biāo)準(zhǔn)的一致性。可見防水行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)已經(jīng)提上了日程。